Квест. Как получить государственную электронную цифровую подпись в Беларуси / Хабр

Квест. Как получить государственную электронную цифровую подпись в Беларуси / Хабр Электронная цифровая подпись

А что с цифровыми ключами?

В отличие от Европы, где с цифровыми подписями «подружились» еще в конце 90, приняв Декларации об электронных подписях, в Беларуси дело обстоит несколько иначе. Если европейцы внедрили ЭЦП во все сферы своей жизни, начиная системами образования и здравоохранения и заканчивая торговлей, то у нас благами цифровизации пользуются пока только локально.

Физические лица в Беларуси практически не используют электронную подпись ЭЦП в повседневной жизни. Однако активное развитие данное технологии однозначно приведет к тому, что пользователи начнут упрощать свои «бумажные» хлопоты и заполнять документы на прием ребенка в сад или школу в удаленном режиме. Что же касается бизнеса, то для них ЭЦП – решение большинства бюрократических проблем.

ЭЦП в организации – это возможность перевести весь документооборот в электронный вид и:

  • Снизить нагрузку на бухгалтерию компании.
  • Сократить сроки обработки документов.
  • Снизить расходы на обслуживание документооборота.

#

Возможности электронной цифровой подписи

Дабы понять важность и целесообразность использования ЕЦП, рассмотрим ее преимущества.

Итак, при использовании ЕЦП существует возможность:

Где применить эцп — национальный центр электронных услуг

Отдел администрирования информационных систем

ЧУПИНА АНАСТАСИЯ ЛЕОНИДОВНА,
начальник отдела

375 17 311 30 00

Задачи отдела:

Администрирование, сопровождение и обеспечение безопасной и бесперебойной работы информационных систем предприятия:

системы защищенной электронной почты для государственных органов и организаций,

единой информационной системы контроля за выполнением поручений Президента Республики Беларусь,

системы межведомственного документооборота государственных органов,

общегосударственной автоматизированной информационной системы,

автоматизированных систем республиканского удостоверяющего центра ГосСУОК,

систем электронного документооборота,

иных информационных систем предприятия, на базе которых оказываются услуги предприятия

Издание сертификата юл — национальный центр электронных услуг

Порядок издания сертификата юридического лица

  1. Подписчиком должен быть изучен Регламент и Политика применения сертификатов, приняты все их требования и положения.
    Регистрация Подписчика в Удостоверяющем центре проводится в строгом соответствии с Регламентом.
  2. В соответствии с действующим на момент оказания услуги Прейскурантом тарифов на электронные услуги, оказываемые республиканским унитарным предприятием «Национальный центр электронных услуг», Подписчик оплачивает услуги на основании счета-фактуры.

В случае оплаты услуги Удостоверяющего центра иной организацией или индивидуальным предпринимателем за Подписчика — в регистрационный центр необходимо представить документ, подтверждающий основание оплаты (договор перевода долга, договор уступки требования, договор займа, иной документ, подтверждающий взаимоотношение сторон), в платежном поручении также необходимо указать УНП третьего лица.

  1. В процессе регистрации Удостоверяющим центром выпускается и передается Подписчику сертификат открытого ключа проверки электронной цифровой подписи (сертификат). Для получения сертификата в регистрационный центр  лично  прибывает лицо, которое планирует использовать электронную цифровую подпись, – руководитель юридического лица или доверенное должностное лицо.

Перечень документов при издании сертификата

документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь (для иностранных граждан, имеющих документ, удостоверяющий личность, без русскоязычного представления персональных данных, необходимо представить его нотариально заверенный перевод на русском языке);

перечень сведений о Подписчике для юридических лиц, подписанный руководителем юридического лица и заверенный печатью;

копия документа, подтверждающего оплату услуги;

копия документа, подтверждающего полномочия руководителя на момент получения услуги (выписку из приказа и т.п.), заверенную печатью организации;

копия свидетельства о государственной регистрации (во избежание выпуска сертификата открытого ключа на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Потребителе и последующей перерегистрации за счет Потребителя, рекомендуем наряду с указанными выше документами представлять данный документ);

копия извещения о постановке на учет, подтверждающая учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенная в соответствии с законодательством Республики Беларусь
*При получении Подписчиком электронных услуг РУЦ с изданием дополнительного АС для работы с системами ФСЗН, а также по изданию базового атрибутного сертификата на 1 (2, 3) год(а) необходимо представлять копию извещения о постановке на учет, подтверждающую учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенную в соответствии с законодательством Республики Беларусь (во избежание издания СОК на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующего обновления данных СОК за счет Подписчика).

Учетный номер плательщика в органе ФСЗН должен содержать 9 символов.

документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь (для иностранных граждан, имеющих документ, удостоверяющий личность, без русскоязычного представления персональных данных, необходимо представить его нотариально заверенный перевод на русском языке);

доверенность, выданную руководителю обособленного подразделения руководителем юридического лица (головной организации) (ч.3 п.3 ст.51 Гражданского кодекса Республики Беларусь);

копия документа, подтверждающего оплату услуги;

Читайте также:  Что такое КриптоПро HD Image? Вот статья об этом

перечень сведений о Подписчике для юридических лиц, подписанный руководителем обособленного подразделения и заверенный печатью;

копия извещения о присвоении УНП либо копию положения об обособленном подразделении (во избежание выпуска сертификата открытого ключа на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующей перерегистрации за счет Подписчике, рекомендуем наряду с указанными выше документами представлять данный документ);

копия извещения о постановке на учет, подтверждающая учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенная в соответствии с законодательством Республики Беларусь
*При получении Подписчиком электронных услуг РУЦ с изданием дополнительного АС для работы с системами ФСЗН, а также по изданию базового атрибутного сертификата на 1 (2, 3) год(а) необходимо представлять копию извещения о постановке на учет, подтверждающую учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенную в соответствии с законодательством Республики Беларусь (во избежание издания СОК на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующего обновления данных СОК за счет Подписчика).

Учетный номер плательщика в органе ФСЗН должен содержать 9 символов.

документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Республики Беларусь (для иностранных граждан, имеющих документ, удостоверяющий личность, без русскоязычного представления персональных данных, необходимо представить его нотариально заверенный перевод на русском языке);

перечень сведений о Подписчике для юридических лиц, подписанный руководителем юридического лица и заверенный печатью;

доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

копия документа, подтверждающего оплату услуги;

копия свидетельства о государственной регистрации (во избежание выпуска сертификата открытого ключа на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Потребителе и последующей перерегистрации за счет Потребителя, рекомендуем наряду с указанными выше документами представлять данный документ);

копия извещения о постановке на учет, подтверждающая учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенная в соответствии с законодательством Республики Беларусь
*При получении Подписчиком электронных услуг РУЦ с изданием дополнительного АС для работы с системами ФСЗН, а также по изданию базового атрибутного сертификата на 1 (2, 3) год(а) необходимо представлять копию извещения о постановке на учет, подтверждающую учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенную в соответствии с законодательством Республики Беларусь (во избежание издания СОК на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующего обновления данных СОК за счет Подписчика).

Учетный номер плательщика в органе ФСЗН должен содержать 9 символов.

документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Республики Беларусь (для иностранных граждан, имеющих документ, удостоверяющий личность, без русскоязычного представления персональных данных, необходимо представить его нотариально заверенный перевод на русском языке);

перечень сведений о Подписчике для юридических лиц, подписанный руководителем обособленного подразделения и заверенный печатью;

копия документа, подтверждающего оплату услуги;

доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Республики Беларусь:
выданную руководителем юридического лица (головной организации) (п.5 ст. 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь) либо выданную руководителем обособленного подразделения в порядке передоверия (при наличии такого права) или нотариально удостоверенную (ст. 188 Гражданского кодекса Республики Беларусь);

копия извещения о присвоении УНП либо копию положения об обособленном подразделении (во избежание выпуска сертификата открытого ключа на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Потребителе и последующей перерегистрации за счет Потребителя, рекомендуем наряду с указанными выше документами представлять данный документ);

копия извещения о постановке на учет, подтверждающая учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенная в соответствии с законодательством Республики Беларусь
*При получении Подписчиком электронных услуг РУЦ с изданием дополнительного АС для работы с системами ФСЗН, а также по изданию базового атрибутного сертификата на 1 (2, 3) год(а) необходимо представлять копию извещения о постановке на учет, подтверждающую учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенную в соответствии с законодательством Республики Беларусь (во избежание издания СОК на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующего обновления данных СОК за счет Подписчика).

Учетный номер плательщика в органе ФСЗН должен содержать 9 символов.

документ, удостоверяющий личность (для иностранных граждан, имеющих документ, удостоверяющий личность, без русскоязычного представления персональных данных, необходимо представить его нотариально заверенный перевод на русском языке);

копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

копия документа, подтверждающего оплату услуги;

перечень сведений о Подписчике, заполненный и подписанный индивидуальным предпринимателем и заверенный печатью(при наличии печати);

копия извещения о постановке на учет, подтверждающая учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенная в соответствии с законодательством Республики Беларусь
*При получении Подписчиком электронных услуг РУЦ с изданием дополнительного АС для работы с системами ФСЗН, а также по изданию базового атрибутного сертификата на 1 (2, 3) год(а) необходимо представлять копию извещения о постановке на учет, подтверждающую учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенную в соответствии с законодательством Республики Беларусь (во избежание издания СОК на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующего обновления данных СОК за счет Подписчика).

Учетный номер плательщика в органе ФСЗН должен содержать 9 символов.

Читайте также:  Москва цены и токен для электронной подписи. Токен, КриптоПро – куда поставить?

документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Республики Беларусь (для иностранных граждан, имеющих документ, удостоверяющий личность, без русскоязычного представления персональных данных, необходимо представить его нотариально заверенный перевод на русском языке);

доверенность (оригинал) на представление интересов индивидуального предпринимателя;

копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

копия документа, подтверждающего оплату услуги;

перечень сведений о Подписчике, заполненный и подписанный индивидуальным предпринимателем и заверенный печатью (при наличии печати);

копия извещения о постановке на учет, подтверждающая учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенная в соответствии с законодательством Республики Беларусь
*При получении Подписчиком электронных услуг РУЦ с изданием дополнительного АС для работы с системами ФСЗН, а также по изданию базового атрибутного сертификата на 1 (2, 3) год(а) необходимо представлять копию извещения о постановке на учет, подтверждающую учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенную в соответствии с законодательством Республики Беларусь (во избежание издания СОК на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующего обновления данных СОК за счет Подписчика).

Учетный номер плательщика в органе ФСЗН должен содержать 9 символов.

Работы, проводимые в регистрационном центре

проверка представленных Подписчиком документов на предмет подлинности (в отношении паспорта), корректности заполнения (в отношении перечня сведений о Подписчике и оплаты услуг Удостоверяющего центра (в отношении платежного поручения);

идентификация Подписчика согласно представленным паспортным данным;

внесение работником регистрационного центра в соответствующие реестры Удостоверяющего центра информации о Подписчике (согласно представленному перечню сведений о Подписчике – Приложению к Договору);

подписание Сторонами Договора;

передача Потребителю специального носителя ключевой информации, на котором Подписчиком, либо, с его согласия – работником регистрационного центра, — генерируется личный ключ электронной цифровой подписи;

выпуск Удостоверяющим центром сертификата открытого ключа, соответствующего сгенерированному личному ключу электронной цифровой подписи Подписчика;

передача Подписчику реквизитов доступа к Облачному хранилищу сертификатов, в котором располагается программное обеспечение, необходимое для работы в инфраструктуре открытых ключей, и изданные Подписчику сертификаты;

подписание обеими Сторонами Акта оказанных услуг, оригинала счета-фактуры.

* В случае оплаты услуги Удостоверяющего центра иной организацией или индивидуальным предпринимателем за Подписчика — в регистрационный центр необходимо представить документ, подтверждающий основание оплаты (договор перевода долга, договор исполнения обязательства третьим лицом, договор займа, иной документ подтверждающий взаимоотношение сторон), в платежном поручении также необходимо указать УНП третьего лица.

Использование эцп позволяет:

  • контролировать целостность подаваемой документации, ЭЦП вычисляется, исходя из исходного состояния документа, и соответствует только ему, потому при сознательном или случайном видоизменении документа подпись теряет силу;
  • удостовериться в авторстве документа, ведь создание корректной подписи возможно только тогда, когда знаешь закрытый ключ, который известен лишь владельцу;
  • поставить на документе защиту от разного рода подделок, которые можно обнаружить при анализе целостности, что исключает нецелесообразность внесения любых изменений.

Как получить электронную цифровую подпись?

О том, что такое ЕЦП, где ее можно применить и что позволяет ее использование, мы разобрались. Теперь интересно узнать, как и где можно ее получить.

Итак, независимо от того, являетесь вы физическим лицом, индивидуальным предпринимателем или представителем юридического лица, в любом случае нужно будет обратиться в представительство Национального центра электронных услуг (НЦЭУ) в вашем городе (если таковое там имеется, конечно). Адреса точек оказания услуг можно посмотреть перейдя по следующей ссылке.

По прибытию в НЦЭУ, изначально, вам необходимо будет изучить Регламент и Политику применения сертификатов, принять все их требования и положения. Далее, согласно выставленной счет-фактуре, вам нужно будет оплатить услуги, предоставляемые НЦЭУ. После выполнения всех манипуляций, вам выпускается и выдается сертификат ЭЦП.

Кстати, при получении сертификата необходимо предъявить те или иные документы.

Если вы физическое лицо, вам понадобятся:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • копия документа, подтверждающего оплату услуги регистрации;
  • перечень сведений о Потребителе для физических лиц.

С перечнем документов, необходимых юридическим лицам, вы можете ознакомиться на сайте Национального центра электронных услуг.

Квест. как получить государственную электронную цифровую подпись в беларуси

Сейчас многие государственные организации в Беларуси в срочном порядке оформляют на своих руководителей электронные цифровые подписи. Почему срочно? В том числе, потому что 01.01.2021 наступит срок исполнения Указа Президента Республики Беларусь №157, изданного 4 апреля 2021 года, в соответствии с которым все государственные организации, и даже все ОАО с долей собственности государства более 50% до 1 января 2021 должны подключить свои ведомственные электронные системы документооборота к межведомственной системе электронного документооборота, так называемой СМДО. Конечно, для начала эти системы электронного документооборота должны быть.

И наступит цифровой рай. Постепенно будет исчезать бумага из документооборота, и будет все ускоряться и автоматизироваться.

Но получить эту цифровую подпись — это небольшой такой квест. Вот об этом квесте здесь я напишу подробнее.

Итак, по пунктам.

1. Определить, кто в организации имеет право подписи.
Ясно, как день, что право подписи имеет сам руководитель (директор, генеральный директор). А вот его заместители имеют такое право по доверенности, либо по приказу о распределении обязанностей.Еще в этом списке может быть главбух. Значит, определяем круг лиц, которые будут получать ЭЦП путем опроса и изучения документов.

Читайте также:  Инструкция по проверке корректности установки сертификатов ЭЦП

2. Подготовка пакета документов для каждого получающего ЭЦП
Тут начинать нужно немного с конца.
а) Сначала качаем с сайта Республиканского удостоверяющего центра (РУЦ) форму , которая является приложением к договору о получении открытого ключа. Это перечень сведений о потребителе.

б) Форму заполняем на каждого получающего ЭЦП.

в) Напрягаем юристов организации, чтобы выдали копии свидетельств о регистрации организации и доверенности на всех, кроме генерального директора. Форму доверенности менять нельзя, как бы юристам ни хотелось, она — железобетонная.

г) Едем с заполненными формами в этот самый РУЦ (для минской области по адресу г. Минск, пр. Машерова 25, второй этаж, «помещение 3»)
Только с 1 декабря 4 региональных центра РУЦ начали свою работу по следующим адресам:

Брест, ул.Ленина, 22, к.2-3; тел. 8 0162 531423 / 531426;
Гродно, ул.Урицкого, 12, к.301; тел. 8 0152 772695 / 742102;
Витебск, ул.Ленина,12А-3, к.51; тел. 8 0212 425354 / 425348;
Гомель, ул.Гагарина, 49, к.1-4; тел. 8 0232 703920.

д) В РУЦе вам выдадут договоры и счета фактуры.

3. Подписать договоры, оплатить на каждый счет-фактуру.

4. Всем большим начальникам съездить ЛИЧНО для получения средства ЭЦП.
Вот это самое интересное, тут есть нюансы. Большие начальники не привыкли ( или уже отвыкли) лично ездить в какие-то учреждения, чтобы там подолгу сидеть в очереди. Поэтому им дипломатично нужно разложить по полочкам, что и как нужно делать, а лучше — написать памятку.

5. После получения руководителями средств ЭЦП нужно написать инструкцию по пользованию этими средствами.
Самое трудное в этом — не само написание инструкции, а доведение мысли, что цифровая подпись такая же, как и обычная на бумаге, и что нельзя отдать ее секретарше, чтобы она подписывала. Иначе это тоже самое, что отдать секретарше ручку и сказать «будешь за меня подписи подделывать». Поэтому переход к настоящему электронному документу — это ломка еще та. И все это впереди.

Ключ электронной цифровой подписи

Дабы поставить ЕЦП необходимо иметь ключ электронной цифровой подписи. Выглядит он, словно всем привычная нам компьютерная флешка. Да и к компьютеру он тоже подключается, как та же флешка, через USB-разъем. Благодаря применению сего ключа, по специальному алгоритму, посредством криптографического преобразования информации, формируется уникальный набор символов, который и является ЕЦП.

Порядок регистрации ключа эцп

Подключение ЭЦП возможно после получения сертификата и ключа электронной подписи. 

Для этого пользователю необходимо на сайте ГосСУОК:

  • Выбрать подходящую продолжительность действия сертификата и вид носителя.
  • Оплатить. Цена ЭЦП зависит от правового статуса получателя, времени действия подписи и выбранного вида носителя. 
  • Собрать необходимый перечень документов.
  • Записаться в онлайн на получение ЭЦП.

Применение электронной цифровой подписи

Как мы уже писали выше, электронная цифровая подпись – это, своего рода, аналог обычной подписи, которую мы ставим рукой, когда подписываем тот или иной документ. Использовать ЕЦП могут как физические, так и юридические лица. Применение ЕЦП уместно в случаях подачи электронных деклараций в налоговые органы, документов в таможенные службы, статистических отчетностей в Белстат и прочее.

Более детальный список систем, где можно и нужно применить ЕЦП, смотрите ниже:

Как видим, ресурсов, где можно использовать ЕЦП, предостаточно. А это лишь говорит о том, что электронная цифровая подпись достаточно востребованный элемент в современной цифровом мире.

Применение эцп:

  • электронные декларации, которые подаются в Министерство по налогам и сборам;
  • документы для таможенных служб и фондов социальной защиты;
  • электронные счета-фактуры по НДС;
  • статистическая отчетность для представления в Белстат;
  • подача документов в Белгосстрах и пр.

Для получения ЭЦП необходимо обратиться в специальное подразделение Национального центра электронных услуг, расположенное по адресу: город Минск, проспект Машерова, дом 25. Представительства имеются также в областных и некоторых крупных белорусских городах.

Стоимость сертификата

Цена ЭЦП зависит от:

  • Вида подписи;
  • Срока действия.

К примеру, за ключ со сроком действия 1 год юридическому лицу придется заплатить почти 73 рубля. За ключ с сим-картой при аналогичном наборе данных нужно будет заплатить 50,5 рублей.

Физическим лицам оформление ЭЦП обойдется чуть дешевле. Так за подключение на 12 месяцев пользователь заплатит почти 55 рублей. Мобильная подпись сроком действия в 1 год обойдется в 37,5 рублей.

Все актуальные цены расположены на сайте ГосСУОК.

Эцп в беларуси

ЭЦП регламентируется на основании Закона Республики Беларусь от 28.12. 2009 г. «Об электронном документе и электронной цифровой подписи». Согласно статье 29, сертификаты открытых ключей должны обязательно применяться во всех государственных информационных системах при обращении электронных документов.

Оцените статью
ЭЦП Эксперт
Добавить комментарий