Поправки в закон № 218-ФЗ защитят владельцев жилья от мошенничеств

Что такое эцп

ЭЦП – это аналог собственноручной подписи. С термином связаны два понятия: ключ и сертификат. Последний подтверждает, что ЭЦП принадлежит конкретному гражданину. Сертификат делится на обычный и усиленный. Последний выдается специализированным центром, имеющим разрешение на деятельность или ФСБ.

Ключ – это парные символы, располагающиеся в строгой последовательности. Первый символ устанавливает подпись, второй – ее подлинность. Для того чтобы подписать новый электронный документ и придать ему юридическое значение, каждый раз создается новый ключ.

Владельцем сертификата выступает гражданин, который получил ЭЦП в центре. У него на руках два сертификата. Один открытый, а другой – закрытый.

Регулирует вопрос, связанный с электронной цифровой подписью, N63-ФЗ от 2021 года. По НПА, она делится на простую, усиленную, которая может быть как неквалифицированной, так и квалифицированной.

Что делать, если вы уже столкнулись с мошенничеством?

Скорее всего, тревожный сигнал в том или ином виде вы получите из государственного органа, куда придет документ с незаконной подписью. Так устроена система. Туда, в этот орган, необходимо обратиться с просьбой проинформировать вас, в каком УЦ выдана подпись.

Поскольку подпись ваша, проблем с получением этих сведений возникнуть не должно, уверяют в УЦ «СКБ Контур». Обратившись следом в УЦ, вы, во-первых, сможете отозвать электронную подпись, лишив мошенников возможности действовать дальше. А во-вторых, получить сведения о тех, кто оформил, получил и стал использовать за вас ваш цифровой автограф. На этом этапе уже должна подключиться полиция. Пусть ищет преступников и помогает взыскать причиненный вам ущерб.

По словам Сергея Казакова, здесь может сослужить хорошую службу именно цифровая природа электронной подписи. Любые операции с ней оставят свои следы, по которым найти мошенников может оказаться куда легче, чем если бы речь шла о подделке обычного рукописного автографа.

Что делать, если недвижимость перешла в чужую собственность?

Если мошенническое отчуждение недвижимости все же произошло, необходимо обратиться в Росреестр и узнать, когда это случилось и на кого оформлено имущество.

Пригодятся сведения о вашем фактическом проживании с семьей в якобы отчужденном жилом помещении, о проведении вами строительных работ и обустройстве нежилого помещения в период мошеннических действий и т.п. Главное – доказать в суде, что у вас не было причин продавать недвижимость и на момент использования фиктивной ЭЦП вы относились к имуществу как к своему.

Что такое электронно-цифровая подпись?

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) – это средство идентификации человека, использующего программный продукт. Существует несколько ее видов.

Простой ЭЦП часто пользуются в повседневной жизни. Это одноразовый код из букв, цифр или их комбинации. Такая ЭЦП необходима, к примеру, при подтверждении платежа с банковской карты: для успешного завершения транзакции нужно ввести код, который поступает на номер телефона, привязанный к банковской карточке. Еще один пример использования простой ЭЦП – введение PIN-кода при безналичном расчете в магазине.

Что делать в случае незаконного оформления займа мошенниками?

В первую очередь необходимо обратиться в полицию. Лучше подать заявление в региональное управление с просьбой поручить расследование отделу по борьбе с компьютерными преступлениями.

Далее необходимо направить уведомление в кредитную организацию, выдавшую заем. В нем нужно сообщить о краже ваших персональных данных и ЭЦП. К уведомлению следует приложить копию заявления в полицию.

Если кредитор требует с вас возврата денег – обратитесь в суд с заявлением о признании договора займа незаключенным.

Почему появился закон

Принятию поправок предшествовало несколько случаев продажи и передачи в дар чужой недвижимости с использованием фальшивой электронной подписи. Законопослушные граждане лишались квартир и узнавали об этом спустя время, случайно. Например, получив коммунальные платежки на чужое имя или попытавшись приобрести парковочное место у своего дома, в котором было отказано из-за того, что квартира продана другому человеку. При этом многие из пострадавших даже не являлись владельцами электронных подписей.

После раскрытия фактов мошенничества к делам подключились полиция и суды. Жертвам злоумышленников пришлось подавать иски о признании сделок недействительными. Юристы оценивают вероятность возврата жилья владельцам как высокую, поскольку за продажей кроются откровенно мошеннические схемы. Но потерянное время и изрядно потрепанные нервы пострадавшим от действий злоумышленников никто не вернет.

Быстрые деньги

Благодаря удобству формат электронной подписи стал более популярным в России, но вместе с тем электронная подпись дает возможность мошенникам обогатиться за чужой счет. В этом, по мнению преподавателя юридического факультета МГИМО, адвоката Виктории Данильченко, могут быть замешаны недобросовестные сотрудники удостоверяющих центров.

«Неправомерное использование электронной подписи (подделка или регистрация на третье лицо) в отъеме жилья встречается редко, но, на мой взгляд, в скором будущем мы будем слышать о таких историях всё чаще и чаще. Зачастую соучастниками мошеннических схем становятся и сотрудники специализированных удостоверяющих центров, которые и выдают электронную подпись», — поясняет Данильченко.

По ее словам, в центрах оформления электронной подписи мошенники пытаются использовать поддельные паспорта или просроченные документы.

«Минкомсвязь уже предоставило проект поправок в Уголовный кодекс РФ, предусматривающих наказание для сотрудников таких центров в виде штрафа до 300 тыс. рублей или исправительных работ сроком на два года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет», — отмечает юрист.

За выдачу электронной подписи с заведомо недостоверной информацией о владельце, согласно законопроекту, грозит наказание вплоть до лишения свободы сроком до пяти лет. Юристы советуют гражданам не только писать заявления в Росреестр о невозможности проведения сделок без личного участия, но и крайне осторожно обращаться со сканами документов в интернете, поскольку они также могут стать опасными инструментами в руках мошенников.

Исключить мошеннические действия в отношении недвижимости на сто процентов невозможно, потому что для подделки подписи используют фальшивые доверенности. Совершать электронные сделки с недвижимостью можно в течение срока действия подписи, то есть одного года, рассказала «Известиям» юрист Европейской юридической службы Людмила Старовойтова.

«Случаи доведения преступных действий до регистрации перехода права как правило в большинстве случаев пресекаются на ранних стадиях благодаря взаимодействию управления Росреестра с правоохранительными структурами, нотариатом, судебными приставами и другими органами.

Если гражданину стало известно о совершении в отношении принадлежащей ему недвижимости противоправных действий, нужно незамедлительно обращаться в полицию с заявлением о мошенничестве в отношении неопределенного круга лиц. Также признать совершенную сделку недействительной можно в судебном порядке», — уточняет юрист.

Если электронная подпись уже есть, ее могут украсть или подделать?

Если речь не идет о фальсификации документов, на основании которых кому-то выдали вашу электронную подпись, то о подделке самого цифрового автографа говорить не вполне корректно. Подделку готовой электронной подписи исключают криптографические технологии, по которым происходит ее изготовление.

Другое дело, что ее у вас можно банально украсть. Электронная подпись состоит из открытой и закрытой части. Открытую часть (сертификат подписи) увидят все, кому вы направите подписанные документы. Зная сертификат, никто не сможет подобрать к нему закрытый ключ, поскольку он будет только у вас.

Но по той же аналогии нельзя исключить вероятность, что злоумышленникам удастся завладеть закрытой частью вашей электронной подписи и узнать к ней PIN-код.

«Относитесь к электронной подписи, как к ключнице, в которой хранятся ключи от сейфа, квартиры и любимой машины. Установите надежный PIN-код на токен и компьютер, не запускайте непроверенные программы и обновляйте антивирус на компьютере. Так вы снизите риски того, что мошенники доберутся до закрытого ключа подписи», — советует Сергей Казаков.

Закон написан

По время заседания, на котором рассматривался вопрос об ужесточении контроля за использованием электронных подписей, лидер ЛДПР Владимир Жириновский призвал навести порядок в этой сфере и связал текущее состояние дел с недостаточным профессионализмом людей, которые принимали закон.

«Появились мошеннические схемы с электронной подписью. Мы же здесь приняли соответствующий закон — кто его готовил, где аппарат, где юристы?! Неужели нельзя было предусмотреть с самого начала, что по вопросам недвижимости не должно быть никаких электронных подписей, подписи ставить на договорах купли-продажи обязательно у нотариуса, живьем, обычной ручкой с синими чернилами?

Любой мошенник может вот сейчас вас лишить жилья — вы отобьетесь, но полгода будете бегать по судам, по прокуратурам, а в вашем доме будет жить другой человек», — возмутился лидер ЛДПР. Одновременно он призвал принять закон, который защитит одиноких людей от незаконных сделок с недвижимостью.

Цифровую подпись можно использовать не только для осуществления сделок с недвижимостью, но и при дистанционном оформлении документов, а в ряде случаев при получении кредитов в микрофинансовых организациях. Зачастую мошеннические схемы связаны с оформлением юридических лиц на граждан, которые об этом даже не подозревают.

Самих удостоверяющих центров должно стать меньше, а отбор в них гораздо жестче, рассказал в интервью «Известиями» председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

«Электронная подпись, к сожалению, в последнее время стала инструментом многих преступлений, мошенничества, в том числе при переходе из одного негосударственного пенсионного фонда в другой, при продаже жилья, при оформлении кредитов. Поэтому необходимо навести порядок.

Правительство подготовило законопроект по наведению порядка с удостоверяющими центрами. Их будет меньше, будут очень жесткие требования, в том числе к капиталу таких удостоверяющих центров. Им будет что терять, если они что-то нарушат. Ну и наши силовые структуры будут более серьезно подключены к этому вопросу по контролю за электронной подписью и правильному использованию», — подчеркнул Аксаков.

В Федеральной нотариальной палате также предостерегли об опасностях, связанных с применением цифровых технологий в сфере купли-продажи недвижимости. Без объективного контроля такие операции могут быть сопряжены с большим риском мошенничества. Электронная подпись может упростить работу мошенников, причем жертвами могут стать не только пожилые люди, но и молодежь, активно пользующаяся мобильными приложениями.

«В эпоху цифровизации нотариальное сообщество позаботилось о дополнительных мерах защиты документов в «цифре». Удостоверяя электронный документ, нотариус делает это своей усиленной квалифицированной электронной подписью. Документ направляется в государственные реестры, выдается человеку на специальном носителе или пересылается по безопасным каналам на его почту, и он также хранится в единой информационной системе нотариата, что исключает его подделку», — отметили в Федеральной нотариальной палате (ФНП)

Как мошенники используют эцп для оформления займов на чужое имя?

Они обманом получают доступ к личному кабинету клиента кредитной организации и привязывают к нему другой номер телефона.

Бывает, мошенники сами создают личный кабинет, используя незаконно полученные персональные данные человека. У многих онлайн-ростовщиков существует также процедура верификации при помощи страницы в соцсетях – в таких случаях предварительно взламывается эта страница.

Как мошенники оформляют сделки с недвижимостью при помощи эцп?

Недобросовестные сотрудники удостоверяющих центров по невнимательности или сговорившись с мошенниками могут оформить ЭЦП на любого человека. Воспользовавшись ею, злоумышленник получает возможность подать заявление в Росреестр и переписать квартиру на нужных лиц.

Как проверить наличие «фейкового» займа?

Для этого вам достаточно зайти на сайт районного суда, расположенного по адресу регистрации, либо в банк исполнительных производств на сайте ФССП России. При неблагоприятном развитии событий после введения ваших Ф.И.О. появится информация о задолженности и лице, которое пытается ее взыскать.

Как с помощью простой эцп получить заем через интернет?

Нередко микрофинансовые организации и банки предоставляют клиентам возможность заключить договор займа посредством ЭЦП. Для этого достаточно зайти в личный кабинет, нажать на кнопку выдачи займа и ввести пришедший на мобильный телефон код.

Оставляет ли новый закон лазейки злоумышленникам

Если преступникам удается получать электронные подписи на посторонних людей, ничто не помешает им подделать и собственноручную подпись владельца жилья при наличии образца. Останется только подписать заявление о согласии на совершение сделок в электронном формате, отправить его в Росреестр и после внесения соответствующей отметки в ЕГРН попытаться облапошить новую жертву.

Получили, расписались

В столичном регионе за минувший месяц было зарегистрировано уже два случая мошенничества с недвижимостью, при которых использовали поддельные электронные подписи. Обе сделки удалось провести через портал Росреестра. Причем в первом случае собственник даже не имел электронной подписи, которая должна храниться в базе.

О том, что квартира была «подарена» другому лицу, владелец квартиры узнал, получив платежный документ на чужую фамилию. Во втором же случае мошенники использовали старые паспортные данные владельца недвижимости. Афера вскрылась после того, как мужчина решил оформить резидентное разрешение на парковку, но получил отказ из-за того, что более не является собственником жилья, сообщает «Коммерсантъ».

По данным Минкомсвязи, в России насчитывается около 500 удостоверяющих центров, в которых можно получить электронную подпись. В Росреестре настаивают на усилении контроля, а новый законопроект предполагает, что вносить сведения в ЕГРН с использованием электронных документов можно будет лишь с предварительного согласия собственника.

Владелец квартиры может подать заявление в Росреестр о том, что любые сделки с недвижимостью можно совершать только в его личном присутствии. Однако, по словам автора законопроекта председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, даже наличие такого документа не может обезопасить граждан в полной мере.

«На практике применение такого способа идентификации, как усиленная квалифицированная электронная подпись, не защищено от риска получения ключа проверки электронной подписи неуправомоченным лицом. В последнее время выявились новые мошеннические схемы завладения чужой недвижимостью — путем получения незаконного доступа к ключу проверки электронной подписи и последующей подачи в Росреестр соответствующего заявления от имени собственника в электронной форме», — говорится в пояснительной записке к законопроекту, внесенному в Госдуму 11 июня.

Пример из практики 2021 года

Нередко возникают ситуации, в которых ничего не подозревающий человек, владеющий ЭЦП, становится собственником зарегистрированной удаленно фирмы, компании, то есть ЮЛ. Мошенничество с квартирами и электронная подпись позволила выявить новый вид преступной деятельности на рынке жилья.

Широкий общественный резонанс приобрела история, связанная с заключением договора дарения между отцом и сыном. Пожилой человек, решившись на отчуждение недвижимости, передал ее сыну. Статья 574 ГК РФ позволяет гражданам не пользоваться услугами нотариуса в этой ситуации. Сторонами был подписан простой договор с соблюдением письменной формы.

Через некоторое время даритель увидел, что в платежном документе за услуги ЖКХ стоит чужая фамилия. Разбирательства в МФЦ привели к тому, что было выяснено – квартирой владеет не сын дарителя, а посторонний человек. Подозрения отца пали на сына. Он решил, что его отпрыск просто передарил квартиру либо продал ее.

У сына никогда не было электронной подписи. Но его личный кабинет на Госуслугах.ру хотели сломать. О чем он сообщил в Службу поддержки. Никаких сведений о нотариусе Росреестр не указал, так как эта информация у него отсутствует. Но в этой ситуации, дарение обошлось без него, так как сделка была удостоверена ЭЦП с обеих сторон, документы поданы в электронном формате.

Росреестр, в свою очередь, в частности, руководитель пресс-службы Ирина Березенко сказала о том, что все требования к процедуре регистрации перехода права собственности соблюдены. Был составлен договор дарения, имеющий простую письменную форму. Он был удостоверен обеими сторонами при помощи ЭЦП.

Суть схемы мошенничества

Граждане, стремясь сэкономить денежные средства, пользуясь разрешением от закона, нередко не обращаются к нотариусу за нотариальным удостоверением дарения. И это главная ошибка. Составляя договор в простой письменной форме, стороны игнорируют нотариуса. В результате сделки без его участия часто оспариваются.

В простой письменной форме с ЭЦП документы от обеих сторон подаются в Росреестр удаленно. В результате они регистрируются, если в документах сотрудники Росреестра не обнаруживают ошибки и неверно составленный договор. Махинация проходит, так как по какой-то причине никто не удостоверяет личность человека, как дарителя, так и одаряемого.

Проблема возникла из-за явных недоработок в законе. Несмотря на то, что он был принят более 8 лет назад, многие вещи до сих пор остаются непонятными для экспертов.

Например, многие эксперты и политики требовали вернуть бумажный вариант свидетельства о праве собственности на квартиру. Либо сделать аналог – карточку. Но эта инициатива также не получила одобрения у большинства из парламента. Хотя многие россияне согласятся, что с документами надежнее.

Условно схему мошенничества можно разделить на несколько этапов:

1. Взлом личного кабинета на портале Госуслуги.ру.
2. Направление чужих документов удаленно, с условием их подписания усиленного вида ЭЦП.
3. Заключение сделки.

Для мошенников эта схема крайне сложная. Но, как показывает практика, мошенникам удалось ее реализовать в случае с дарением между отцом и сыном.

Выводы

Так как дело о мошенничестве с квартирой приобрело большой общественный резонанс, многих волнует вопрос о том, сможет ли вышеупомянутый внук вернуть себе квартиру обратно?

Адвокаты говорят о том, что у гражданина есть все шансы сделать это: сроки исковой давности не прошли, преступление было обнаружено почти сразу. Сын не выдавал доверенностей, не совершал никаких юридических действий с квартирой ни в одной инстанции, включая ФНС. В процессе была нарушена воля собственника, значит, справедливость должна быть восстановлена.

Заведено уголовное дело: факт мошенничества с ЭЦП будет выявлен и виновное лицо привлечено к ответственности.

Заказать бесплатную консультацию юриста