Единая автоматизированная информационная система торгов города Москвы (ЕАИСТ)

Что понадобится для регистрации. чек-лист.

Перед тем, как проходить регистрацию в ЕИС, проверьте, что у вас есть все необходимое:

1. Квалифицированная электронная подпись (КЭП) на имя руководителя компании — его имя прописано в выписке ЕГРЮЛ. 
2. КЭПы для сотрудников, которые будут заниматься закупками: подавать заявки, участвовать в аукционах и подписывать контракты. 
3. Актуальные доверенности для таких сотрудников.
4. Учредительные документы юрлица или ИП. 
5. Запас времени — 3-16 дней до необходимой закупки.
6. Контакты техподдержки Госуслуг, ЕИС и федеральных ЭТП. Пригодятся, если что-то пойдет не так в процессе регистрации.
7. Терпение и внимательность.

Переченьи описание ролей еаист по категориям организации

Таблица 1

Общие положения

1.1. Порядок предоставления доступа к информационным ресурсам Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы (ЕАИСТ) (далее – Порядок) определяет правила и порядок выполнения процедур по предоставлению и прекращению доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ для сотрудников Организаций.

1.2. Основной задачей Порядка является обеспечение функционирования, видов и форм взаимодействия Департамента города Москвы по конкурентной политике с пользователями Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы.

Термины и определения

2.1. Департамент – Департамент города Москвы по конкурентной политике.

2.2. ГБУ “СЦ 44” – Государственное бюджетное учреждение города Москвы, созданное и зарегистрированное в установленном законом порядке, согласно распоряжению Правительства Москвы от 13 июня 2022 г. N 296-РП “О создании Государственного бюджетного учреждения города Москвы “Сервисный центр 44”, выполняющее работы в соответствии с Государственным заданием.

2.3. ЕАИСТ (Система) – Единая автоматизированная информационная система торгов города Москвы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.4. Инцидент – зафиксированный сбой в работе ЕАИСТ Службой технической поддержки.

2.5. НПСИ – раздел Системы, предназначенный для хранения нормативно-правовой и справочной информации.

2.6. Организация – юридическое лицо, заинтересованное в доступе к ЕАИСТ.

2.7. Пользователь – зарегистрированный в Системе оператор ввода или просмотра.

2.8. Приказ – распорядительный документ Заказчика о назначении оператора ввода информации, формировании сведений и документов в ЕАИСТ, подготовленный по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.9. Полномочия (роли) – набор прав доступа к объектам учета ЕАИСТ.

Предоставление доступа для работы в Системе

3.1. Регистрация новых пользователей осуществляется самостоятельно, каждым пользователем, путем направления заявки в электронном виде с использованием функционала Системы согласно инструкции, размещенной в блоке “НПСИ” в разделе “Инструкции”.

Предоставление доступа производится при наличии:

– действующего Приказа о назначении оператора ввода сведений, подготовленного по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

– документа, подтверждающего прохождение аттестации по работе в ЕАИСТ в порядке, установленном Департаментом города Москвы по конкурентной политике.

Предоставление доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ для сотрудников контролирующих, регулирующих и иных органов, не являющихся сотрудниками контрактных служб, производится по результатам рассмотрения официального обращения в Департамент.

3.2. Заявка на регистрацию в ЕАИСТ рассматривается уполномоченным сотрудником ГБУ “СЦ 44” в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подачи заявки в электронном виде. По результатам рассмотрения принимается решение о предоставлении доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ, либо заявка отклоняется с указанием соответствующих комментариев для устранения замечаний.

3.3. Заявка на регистрацию в ЕАИСТ отклоняется по следующим причинам:

– отсутствует Приказ о назначении оператора ввода сведений;

– не указаны полное наименование Организации в названии приказа, дата, номер Приказа;

– в Приказе о назначении оператора ввода сведений отсутствует печать Организации и подпись руководителя Организации;

– отсутствует документ, подтверждающий прохождение аттестации по работе в ЕАИСТ;

– отсутствуют документы или надлежащим образом заверенные копии документов, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.4. Заявка отклоняется с указанием соответствующих комментариев для устранения замечаний в Системе через функционал и текст отказа автоматически направляется на адрес электронной почты пользователя.

3.5. Доступ предоставляется к определенному перечню ролей. Роли, фиксирующие состав информационных ресурсов и объем информации, доступный Пользователю, определяются на основании Приказа, в соответствии с Перечнем и описанием ролей ЕАИСТ по категориям организации (приложение 2 к настоящему Порядку).

Доступ предоставляется следующим категориям Организаций:

Таблица 1

3.6. Полномочия Пользователя даются на срок, не превышающий 15 (пятнадцать) месяцев. Организация должна осуществлять контроль за сроками действия полномочий.

3.7. Изменение сведений о Пользователе осуществляется путем направления заявки через Систему.

3.8. Заявка на изменение персональных данных и на временную передачу полномочий рассматривается Департаментом в течение 2 (двух) рабочих дней.

3.9. Для осуществления юридически значимых действий и операций при работе с информационными ресурсами ЕАИСТ, подтверждение которых требует наличие электронной подписи уполномоченного на эти действия и операции Пользователя, Организация обязана обеспечить Пользователей ключами ЭП.

Вместе с тем, при осуществлении иных юридически значимых действий, не требующих применения электронной подписи, Пользователь несет персональную ответственность за несоблюдение требований законодательства в сфере закупок, товаров, работ, услуг, а также за внесение неполных и/или недостоверных сведений.

Прекращение доступа пользователя к ЕАИСТ

4.1. Прекращение доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ производится в следующих случаях: при увольнении, переводе на другое место работы сотрудника, истечении срока полномочий, ликвидации Организации, либо по решению руководителя Организации.

Ответственность пользователей

5.1. Пользователи несут персональную ответственность за внесение неполной и/или недостоверной информации в ЕАИСТ, административную ответственность за несоблюдение требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Приложениек Порядку

                Типовая форма распорядительного документа

                      о назначении операторов ввода

                                 Приказ

“__” ________ 20__ г.                                             № _____

О назначении сотрудников

______________________________________

(указывается наименование Организации)

ответственными за ввод информации,

формирование сведений и документов

в Единой автоматизированной

информационной системе торгов

города Москвы (ЕАИСТ)

     В  соответствии Федеральными законами от 5 апреля 2022 г. N 44-ФЗ “О

контрактной    системе    в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для

обеспечения  государственных  и  муниципальных нужд”, от 6 апреля 2022 г.

N 63-ФЗ  “Об  электронной  подписи”  и  от  18 июля  2022 г.  N 223-ФЗ “О

закупках   товаров,  работ,  услуг  отдельными  видами  юридических  лиц”

постановлением  Правительства  Москвы  от  24 февраля  2022 г. N 67-ПП “О

системе   закупок  города  Москвы”,  в  целях  предоставления  доступа  к

информационным  ресурсам Единой автоматизированной информационной системы

торгов города Москвы (ЕАИСТ) приказываю:

     1.  Назначить  ответственными за ввод информации в ЕАИСТ организации

Государственного заказчика на период с “__” _____________ 20__ г. по “__”

_____________ 20__ г. со следующими полномочиями (ролями):

     1.1.*(1) Назначить ответственными  за  ввод информации  в  ЕАИСТ  на

период с “__” ___________ 20__ г. по “__” _________ 20__ г. со следующими

полномочиями  (ролями)  организации Уполномоченного органа второго уровня

для подведомственной сети _________________ (указать организацию ГРБС):

     2. Установить, что:

     2.1.*(2)  Сотрудники, указанные в пункте 1 настоящего Приказа, несут

ответственность  за  полноту  и  достоверность  вводимых  в ЕАИСТ данных,

формируемых  сведений и документов; за сохранение в тайне закрытых ключей

ЭП  и  иной  ключевой  информации, соблюдение правил эксплуатации ЕАИСТ и

средств ЭП.

     3.  Принять  к  сведению,  что  сотрудники,  указанные  в  пункте  1

настоящего Приказа:

     3.1. Являются сотрудниками _________________________________________

                                     (указать наименование Организации)

     3.2. Прошли  обучение  работе  с  информационными  ресурсами  ЕАИСТ:

________________________ (при наличии, указываются реквизиты документа).

     3.3.*(3)    Наделены    правом    внесения   информации  в  ЕАИСТ  с

подтверждением  ввода  данных  при  помощи  ЭП,  обеспечены  сертификатом

ключей ЭП, прошли обучение правилам работы с ЭП.

     4. _________________________________________________________________

                            (указать должность, Ф.И.О.)

     4.1.  Установить  контроль  за  сроками действия сертификатов ключей

электронной подписи.

     4.2.*(4)  Обеспечить  непрерывность  ввода  информации, формирования

сведений   и  документов  в  ЕАИСТ,  в  том  числе  путем  своевременного

изготовления  квалифицированного  сертификата ключа электронной подписи в

соответствии  с  идентификационными  данными владельца квалифицированного

сертификата с учетом сроков действия сертификата ключей.

     4.3.  Обеспечивать  внесение  изменений  в  настоящий приказ за один

месяц до истечения срока полномочий сотрудников.

     5. Контроль   за   выполнением   настоящего   приказа  возложить  на

_________________________________________________________________________

                   (указать Ф.И.О. должностного лица)

Наименование

должности руководителя

по штатному расписанию  (подпись) Ф.И.О.

                       __________________________________________________

                       (М.П.*(5))

——————————

*(1) Пункт требует включения в Приказ в случае если требуется доступ сотрудникам Уполномоченного органа 2-го уровня на подведомственную сеть ГРБС, не являющегося сотрудником ГРБС.

*(2) За исключением сотрудников, которым предоставлена только роль с правом чтения.

*(3) За исключением сотрудников, которым предоставлена только роль с правом чтения.

*(4) За исключением сотрудников, которым предоставлена только роль с правом чтения.

*(5) За исключением случаев оформления приказа на официальном бланке для органа исполнительной власти города Москвы.

Приложениек Порядку

Выбор полномочий для государственного заказчика

Таблица 3

Выбор полномочий для грбс

Таблица 4

Выбор полномочий для уполномоченного органа (учреждения) второго уровня

Таблица 2

Единая автоматизированная информационная система торгов города москвы (еаист)

Как долго проходить регистрацию

Регистрация в ЕИС проходит в четыре этапа: 

1. Зарегистрировать руководителя компании на портале ЕСИА Госуслуги в качестве физлица. На обработку данных и создания профиля руководителя уйдет до пяти рабочих дней.
2. С аккаунта руководителя создать на Госуслугах профиль вашей компании. Этап занимает до пяти рабочих дней.
3. Создать профиль вашего юрлица или ИП в ЕИС, подождать, когда компанию включат в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). На это портал отводит пять рабочих дней, но обычно пройти его удается за 1 день.
4. Дождаться, когда информацию из системы отправят на восемь ФЭТП. Интеграция с площадками формально должна пройти за 1 день, но фактически на нее уходит до пяти рабочих дней.

Формально, чтобы зарегистрироваться в ЕИС, нужно до 16 рабочих дней. Но можно успеть и за 1-3 дня, если у вашего руководителя и компании уже есть профили на Госуслугах, все учредительные документы юрлица в порядке и система закупок работает без сбоев.

Когда нужно зарегистрироваться

​Регистрацию в ЕИС можно будет пройти в любой момент, но сделать это лучше за несколько дней или недель до планируемого тендера. Все этапы регистрации займут от 2 до 16 дней, и пока они не завершатся, вы не сможете подать заявку на участие.

Этап 1. регистрируем руководителя компании на госуслугах

Первому лицу компании нужно создать подтвержденный аккаунт на Госуслугах. Для этого он должен заполнить на портале личные данные, а также подтвердить личность одним из нескольких способов, например, воспользоваться КЭП руководителя.

Получить электронную подпись для торгов можно в удостоверяющем центре СКБ Контур. Электронная подпись 3.0 дает доступ к закупкам на 374 площадках, включает в себя консультации экспертов по торгам и бесплатный перевыпуск подписи.   

Этот этап должен пройти именно руководитель, а не коммерческий директор, бухгалтер или другой уполномоченный сотрудник. Потому что далее для регистрации понадобится именно аккаунт руководителя.

Также подтвержденные учетные записи на Госуслугах понадобятся сотрудникам, которые будут заниматься госзакупками.

Этап 2. создаем профиль компании на госуслугах

После того, как Госуслуги подтвердят учетную запись руководителя, нужно создать профиль компании или индивидуального предпринимателя. Для этого в личном кабинете руководителя нужно нажать на «Фамилию И.О.» в правом верхнем углу страницы и в открывшемся окне выбрать ссылку для создания профиля юрлица.

В профиль компании можно добавить сотрудников, которые смогут управлять карточкой организации на Госуслугах и в ЕИС. Сделать это можно на вкладке «Сотрудники». Понадобится ввести данных сотрудников и назначить им полномочия и права, например, возможность подавать заявки или подписывать контракты. 

Если не добавите сотрудников сразу при прохождении регистрации, то сможете сделать это позже. Однако при добавлении постарайтесь не ошибиться в правах, которыми наделяете сотрудников. Если они будут назначены неверно, то сотрудник не сможет попасть в ЕИС, а исправление ошибок займет время.

Сведения в профиле компании Госуслуги могут проверять до пяти суток. Только после того, как профиль компании подтвердят, вы сможете выполнить следующий шаг.

Этап 3. регистрируем компанию в еис

Когда у руководителя и компании есть профили на Госуслугах, можно переходить к созданию аккаунта в ЕИС. Процесс пройдет в два шага — настройка компьютера и создание учетной записи компании.

Настраиваем рабочее место

Чтобы работать в ЕИС, нужно настроить компьютер по инструкции: 

Чтобы настроить компьютер было проще, можете воспользоваться бесплатным веб-диском для установки программ от удостоверяющего центра СКБ Контур. Он поможет установить некоторые необходимые компоненты.

Когда рабочее место будет правильно настроено, то при входе в ЕИС — в личный кабинет участника закупок — вас перебросит на сайт Госуслуг. 

Если этого не произошло или появились ошибки «Неподдерживаемый протокол», «Не удается отобразить страницу», «Этот сайт не может обеспечить безопасное соединение» — компьютер настроен неверно, нужно проверить настройки по инструкции от ЕИС. Если все настройки выполнены правильно, но ошибки все равно появляются, то нужно сообщить в техподдержку портала.

Чтобы не разбираться с настройками компьютера самостоятельно, можно воспользоваться услугами специалистов по сопровождению торгов для регистрации на ЕИС.

Создаем профиль участника закупок в ЕИС

После настройки компьютера можно регистрироваться ЕИС. Эту процедуру должен проходить руководитель организации — понадобится его сертификат электронной подписи.

Нужно войти в личный кабинет участника закупок с помощью данных из профиля руководителя на Госуслугах. Выбрать тип участника закупок — юрлицо, ИП или физлицо. Разрешить ЕИС взять данные организации с портала Госуслуг. К этому моменту профиль компании на Госуслугах должен быть проверен, иначе ЕИС не сможет зарегистрировать ее, а только создаст профиль физлица — руководителя.

Проверить анкету компании. Часть данных в ней заполняются автоматически, например, название организации, адрес, ОГРН, ИНН и КПП, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Их нужно проверить на корректность и наиболее распространенные ошибки: указан недействующий руководитель или неверные даты регистрации компании, не загружена выписка из ЕГРЮЛ.

Заполнить пустые поля в анкете. Например, указать часовой пояс, контакты и максимальную сумму для заключения контракта. Также нужно прикрепить учредительные документы: устав и решение об одобрении крупных сделок.

После этого руководитель должен зарегистрировать себя в ЕИС — указать контакты, проверить должность, полномочия и ФИО. Также можно зарегистрировать сотрудников, работающих с торгами в компании, — для этого они должны быть «привязаны» к аккаунту компании на Госуслугах.

На финальном этапе регистрации нужно вновь проверить все внесенные данные организации и сотрудников. Если все верно, то заявку на регистрацию в ЕИС можно подписывать КЭП и отправлять.

Этап 4. получение аккредитации на площадках

Теперь заявка компании отправлена в ЕИС. Система должна проверить ее и, если все верно, внести организацию в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). Обычно этот процесс проходит всего за один день.

После этого информация из ЕРУЗ распространится на восемь федеральных ЭТП — тогда ваша компания получит аккредитацию на всех площадках госзаказа. На деле этот процесс может затянуться на пять рабочих дней. Когда аккредитация будет завершена, некоторые площадки отправят вам на почту письмо. Но это сделают не все, поэтому нужно будет самостоятельно проверить статус аккредитации в ЕРУЗ.

Пока интеграция с реестром не окончится, вы не сможете зайти ни на одну из восьми ФЭТП. Поэтому процедуру регистрации советуют проходить заранее — за одну-две недели до участия в закупке.

После интеграции нужно прикрепить электронную подпись на торговые площадки. Часть площадок — Сбербанк-АСТ, РТС-Тендер, ЗаказРФ, РАД, ЭТП ГПБ — скорее всего, подгрузят подпись автоматически. Вручную прикрепить КЭП нужно на ТЭК-Торг, НЭП и ЕЭТП.

После этого можно участвовать в госзакупках на любой федеральной ЭТП.

Если наша статья не ответила на ваши вопросы, воспользуйтесь подробной инструкцией от ЕИС. Только предупреждаем, она достаточно объемна. Если вы не готовы проходить регистрацию самостоятельно, можете обратится за помощью к экспертам отдела сопровождения торгов — они зарегистрируют вас в ЕИС.